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汉元年十月，接受了秦王的投降，自此灭亡。灭秦后，刘邦为了笼络人心做了哪些事呢？

刘邦的兵，打到霸上。这地方和秦的京城长安，相距不过三十里。装作丧家的模样素的车，白的马，头上还系着一条布，好像要自杀的样子；捧着宝玺、符、节这些东西，在轵道亭近旁的地方，投降刘邦。

在刘邦手下的将士，有一个劝他将子婴杀了。刘邦说道：“当初所以叫我西面来破秦，原是为我能容得下人。而且人已投降我了，我再杀他，那真太狠了。”就不杀子婴。

一直向西进兵，到了咸阳。这地方是秦朝宫殿所在，刘邦很想在此驻足。后来和劝他，不要贪这暂时的安乐，失却远大的功业。

便将秦朝遗留下来的贵重财货宝物，都封起来保存着，一面回到霸上。

召集各地有势力有知识的人来，告诉他们说：“各地父老，受秦朝法令的虐待很久了！

秦朝是不许人民谈论时政，如谈论时政，便要全族诛戮；也不许两个人在一起说话说话也要杀头，真是惨无天日。

我曾和诸侯相约谁先到关中，谁就做关中王。现在我先到关中当然关中王是我了。现在，我和父老：

(1）杀人的要抵命；

(2）伤害他人身体的要抵偿罪过；

(3）盗取他人的财物的也要抵罪。

其余的秦法，一概除去。我到此地来，是为父老除害来的，并不是来祸害你们的，父老们不要害怕。”

就叫人和秦朝的旧官吏同到各县各乡，晓谕百姓，百非常欢喜，大家争先恐后地拿了牛肉、羊肉、美酒等来欢迎官兵。

刘邦都谢绝了不受，说道：“官仓里的米很多，官兵都有得吃，不要百姓多费钱。”于是百加欢迎，唯恐刘邦不做秦王。